遵义市律师协会二〇一二年工作总结
发布时间：2013-02-05 编辑：admin 点击：2149
遵义市律师协会二〇一二年工作总结
2012年我市律师工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在省司法厅、省律师协会的关心和指导下，在市司法局党组的领导下，抓党建促发展、抓服务求创新、抓机制促规范，抓文化树形象，不断增强大局意识、责任意识，律师事业得以较快发展，律师管理工作取得较好成效。目前，我市共有律师事务所37家，其中：合伙所18家（含2家律师事务所分所），国资所11家，个人所8家。全市现有律师385人，其中执业律师363人，公职律师14人，法律援助律师8人。全市律师担任各级政府企业单位法律顾问601家，办理各类诉讼案件7005件，其他非诉讼法律事务374件。代写法律事务文书2215件，法律咨询14148人次，提供法律援助473件，律师业务收入3276.09万元。全市共有中共党员92名，市直属律师事务所42名，县、区（市）律师事务所50名。成立市律协党总支1个，隶属遵义市司法局机关党委,市律协党总支所辖8个律师事务所党支部,其中独立党支部7个，联合党支部1个；县、区（市）共成立4个律师事务所党支部,其他11个县、区（市）的律师党员加入所属司法局党支部。
现将主要工作总结如下：
一、加强律师队伍建设，促进律师行业健康发展
（一）加强和改进律师党建工作，采取多种方法解决律师党建工作的空白点、薄弱环节，促进律师党建工作进一步发展。一是把律师、实习律师及律师事务所辅助人员中的入党积极分子纳入局机关组织的培训和推荐到市直工委进行培训。二是积极稳妥地做好在律师、实习律师及律师事务所辅助人员中培养发展党员工作，全年共发展3名新党员。三是进一步做好律师党员的教育、管理和服务工作，切实加强律师行业党员队伍建设。对于初进律师事务所、原来已是预备党员或入党积极分子的，党组织加强沟通协调，做好相关材料的衔接和移交工作，加强培养教育。四是认真做好律师党员信息采集工作，真正做到了对本地区律师的政治面貌清楚，对党员组织关系的从属状况清楚，对党员的思想状况清楚，使律师行业党建工作日渐制度化、规范化、科学化。
（二）扎实有效的推进律师行业创先争优活动。按照省律师协会《关于开展全省优秀律师事务所、优秀律师评选活动的通知》（黔律协[2012]20号）的文件要求，认真组织在全市律师行业开展开展2008—2011年度“全省优秀律师事务所、全省优秀律师评选活动”。评选工作严格按照省律协制定的评选标准和要求，遵循公开、公平、公正的原则，公正推荐、民主评选、坚持标准、严格把关，做到优中选优，宁缺勿滥，在全市推出3个优秀律师事务所、14名优秀律师，顺利完成了评选工作，并且通过公示、新闻媒体介绍律师事务所、律师的先进事迹等形式，积极的宣传了律师制度和律师工作。12月，子尹律师事务所被司法部评为“全国化解社会矛盾维护和谐稳定成绩突出律师事务所”，并予以通报表扬。
（三）发挥行业专业优势，积极参政议政。目前，全市共有5名律师担任市、县人大代表，其中1人任县级人大常委；13名律师担任市、县政协委员，其中1人任市政协常委，3人任县政协常委，并推荐2名优秀律师代表参加省人大代表和省政协委员的推选。
（四）积极引导和鼓励律师行业参与公益活动。市律师协会组织律师事务所及广大律师向困难群众、贫困学生及各项公益活动慷慨解囊，彰显仁爱之心。一年来，全市律师事务所及律师为“法律援助在中国大型公益晚会”捐款42570元（其中山一所律师事务所及律师个人捐赠达15370元，贵州乾锋律师事务所及律师个人4800元，贵州诚稳律师事务所及律师个人4000元），协调上海四维乐马律师事务所党支部为海龙镇中心小学捐赠1万元（第二期捐款），上善律师事务所党支部主动为桐梓县困难儿童捐款6000元，山一所入党积极分子梁富强已经连续4年支助三名贫困儿童就学，他山律师事务所组织律师向困难病友捐款30000元，并组织全所律师赴边远乡镇开展送法进乡村活动等。同时在参与法律援助、送法进村居社区等公益活动中，党员律师一心为民，积极解答群众疑惑、化解矛盾纠纷，以实际行动向全社会树立了良好的行业形象。
二、加强行业监督管理力度，完善“两结合”管理长效机制
市律协一年来进一步建立完善了协会网站管理制度、重大事项报告制度、信息数据月报制度等一系列管理制度和工作机制，进一步加强了“两结合”管理机制，严格律师协会副会长值班制，促进协会领导用更多的精力投入到行业管理，不断提升律师协会服务律师业的能力和水平。
（一）积极推行律师事务所年度百分制考核制度，按照《遵义市律师事务所考核办法》和《遵义市律师事务所百分制考核标准》（试行）对律师事务所规范化管理、执业行为、律师队伍建设接受监督和管理情况等多方面、全方位对律师事务所进行考核。
（二）开展律师档案卷宗评查工作。采取自查自评和现场检查的方式对律师事务所2011年至2012年已经办结案件的业务卷宗，包括诉讼类（刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼）、非诉讼类（法律顾问、仲裁代理、其他非诉讼代理）律师业务档案卷宗进行了评查。查阅卷宗 660卷，其中民事卷471卷，刑事卷189卷。合格卷655份，不合格卷5份。并以此为契机，针对律师业务档案管理工作中存在的问题，采取有效措施落实整改，进一步健全和完善律师业务档案管理工作制度，从而推进我市律师行业的规范化建设。
（三）进一步加强和完善实习律师考核工作，进一步规范和完善了考核标准和程序，推进考核工作进一步规范化、制度化。全年共申请实习律师人员75名，参加考核实习律师59人，通过考核评定为合格的有54人，有5人被评定为不合格而被责令延长实习期。
三、进一步发挥律师职能优势，积极服务社会经济发展
（一）积极服务园区和重点项目建设。将全市2012年度园区和312个重点建设项目的法律服务工作任务分解到各律师事务所，与市工业和能源委员会联合组织召开律师公证服务产业园区工作座谈会。会后，市人民政府转发了市司法局于市工能委联合制定的《律师公证服务产业园区指导意见》。全市各律师事务所主动与产业园区及重点工程项目业主对接，通过举办法律知识讲座、开展法律咨询、参与法律论证、审查经济合同，调处矛盾纠纷等形式，助推产业园区建设。如，子尹律师事务所组团为省重点投资项目遵义国际商贸城提供法律服务，作为辅助清算人参与遵义县双龙水泥厂清算工作，该案涉及债权人791人，职工385人，债权金额近11亿元，为全国同类案件之最，为此，子尹律师事务所就个人独资企业在破产清算中的法律适用问题通过省高级人民法院向最高人民法院作出了请示，最高人民法院于12月18日对本案作出了专门批复；桐梓县积极组织律师和公证人员在楚米工业园区开设了综合法律服务窗口，通过多种方式为园区企业及时提供日常法律咨询、案件代理、公证、人民调解、法律援助等优质法律服务；湄潭县向绿色食品工业园区的驻园企业发放了‘法律体检’服务的一封信；正气律师事务所律师先后到了湄潭县绿色食品工业园区及驻园企业厦门以晴集团茶叶加工循环经济生态科技园、贵州省茅贡米业公司年产13.5万吨精米加工及粮食储备项目等重点工程项目单位进行调研座谈，深入湄潭县重点工程之一的‘电影院--体育馆’项目拆迁现场，仔细摸底调查，分析了拆迁的关键之处是要解决好23户产权人与租赁人之间的合同纠纷，对 23户产权人与租赁人的矛盾纠纷进行了调解。通过律师的调解，使当事人双方达成了共识，有18户调解成功。
到目前为止，全市律师已基本完成了工业园区和市级重点项目的对接工作。各律师事务所先后到17个工业园区以及“高新快线”等312个重点工程项目单位签订法律服务协议85件，律师参与重点工程项目相关合同谈判31余次，参加各项论证、风险评估26余次，审查合同447件，提出法律建议481次，调解矛盾纠纷480件，开展法制宣传276次，解答法律咨询799人次，办理涉诉案件28件，非诉法律事务8件，共挽回经济损失2000余万元。
（二）开展“法律体检”专项法律服务活动。按照市司法局《关于组织全市律师为企事业单位及机关开展“法律体检”专项法律服务活动的通知》，组织律师事务所和律师为500家法律顾问单位开展了常规性法律服务，为100家重点企业开展了了深度的法律体检工作。针对企业内部管理、建章立制、劳动用工、重要合同文本、知识产权保护，以及企业提出的法律事务问题等方面进行重点审查，有针对性地提供法律帮助，将管理和经营风险由事后化解变为事前预防，最大限度地把企业存在的法律问题和潜在风险消除在初始阶段，帮助企业健康发展。各律师事务所共深入顾问单位进行法制宣传和培训336次，提供法律咨询2143次，审查合同300余份，提出法律意见130条，办理诉讼类案件218件，挽回经济损失5000余万元。
（三）积极服务“四民社区”。按照市司法局下发的《关于在全市律师行业中开展法律服务进社区活动的实施意见》的安排部署，积极开展律师服务社区。目前市、区22家律师事务所与市、区96个社区居委会签订了法律服务协议，成立了社区法律服务工作室，在工作室公示了轮值律师联系方式和服务内容，编制了《社区法律服务指南》。活动开展后，大部分律师事务所至少定向服务4个社区，每个社区每周期轮值律师不少于2人。各律师事务所到所挂帮社区举办法制讲座60余次，办理法律援助案件3件，接受群众法律咨询2794人次，发放法制宣传资料5403份。
四、加强律师行业教育培训和文化建设工作，不断提升律师行业整体素质
（一） 强化律师队伍政治思想和业务教育。3月29日至4月1日，组织全市289名执业律师，参加了由贵州省律师协会举办的2012年度执业律师培训班。 此次培训邀请了中国社科院冀祥德等6位著名的法学专家、法律实务专家，从新刑诉法解析与理解、职务犯罪的法律适用疑难问题、矿业权行政管理、司法审判中的热点难点问题、招商引资、园区建设、十二五规划、文化法治与法治文化建设以及律师职业道德与执业纪律等方面进行了详细深入的讲解与探讨。组织律师深入学习贯彻省第十一次党代会精神，于2012年5月8日在市图书馆讲学堂听取了律师党代表白敏对省第十一次党代会精神的宣讲报告和季林副厅长的重要讲话。
（二）成立了市律师协会《律师志》编撰委员会，下设办公室，正式启动《律师志》编撰工作，编撰工作正常开展。
（三）举行首次新执业律师宣誓仪式。11月23日，遵义市司法局、遵义市律师协会在遵义会议会址首次举行新执业律师宣誓仪式。市司法局党组书记、局长肖军，党组成员、副局长、市律协会长吴世禄出席了仪式，全市34名新执业律师参加了宣誓活动。
（四）继续搭建律师行业对外宣传平台。目前，《遵义律师》杂志已出版39期，《泽丹说法》已播出456期，市律师协会网站累计点击率达443511余人次。
（五）加强律师行业文化建设，举办了首届律师行业“共进杯”羽毛球比赛，此次比赛丰富律师行业的文化生活，增强了行业凝聚力。
过去的一年，尽管我们取得了一定的成绩，但与上级领导的要求、与全市律师的期望、与律师事业的发展要求还存在一定的差距，如专项法律服务活动（服务产业园区、重点工程项目建设、法律体检、法律服务进社区等）工作深入力度不够；少数信息材料报送不及时等。2013年市律协的工作任务将更加繁重，我们务必更加努力，积极发挥律师职能优势，进一步推进律师行业蓬勃发展。
遵义市律师协会
二〇一三年一月四日
