关于对全市律师事务所百分制考核检查工作的通报
发布时间：2013-02-05 编辑：admin 点击：1642
关于对全市律师事务所百分制考核检查工作的通 报
各县、自治县、区（市）司法局，各律师事务所：
根据《遵义市律师事务所考核办法（试行）》和《遵义市律师事务所百分制考核内容（试行）》的要求，2012年12月15日至12月31日，市局、市律协及各县（市、区）司法局分别对全市37家律师事务所进行了百分制考核检查。现将考核检查情况通报如下：
今年考核工作采取了自查及主管局检查相结合的核查考评方式进行。在检查考核过程中，主要采取“听、查、评”的方式进行，各考核组认真听取了各律师事务所2012年度律师业务开展情况汇报，查看了各律师事务所2012年度收案登记本、印章使用登记、会议记录及有关业务档案等材料。从检查的情况看，我市2012年律师业务及管理呈现几个亮点：一是各县（市、区）司法局、律师事务所对这次百分制考核高度重视，及时将相关百分制考核文件进行传达布置。大多数律师事务所都认真开展了自查自评工作，提交了自查报告。二是我市律师事务所管理呈逐年规范趋势，大部分律师事务所在制度建设、档案管理、函件管理、财务管理、所务公开、文化建设等方面都有了很大进步。各所业务均呈发展态势，特别是部份市属律师事务所；三是大部分律师事务所档案管理较规范，有些所还建立了律师事务所档案奖励制度，对案卷归档有专门的登记本。四是制度得到健全和落实，有些所能坚持每月组织学习，有较健全的学习和案件讨论登记制度。从考核情况来看, 37家律师事务所中，得分90分以上共有 15家；80-89分的19家；80分以下的3家。
在这次考核检查过程中中，仍有部分律师事务所对百分制考核不够重视，对半年检查工作中反馈的问题没有采取行之有效的整改措施，老问题仍然存在。个别律师事务所监管力度削弱，甚至出现了许多新的问题。其中普遍存在的共性问题主要有：一是档案管理不规范。对律师业务档案管理缺乏必要的认识，已建立了档案管理制度但没有得到落实。有为数不少的律师事务所2012年案卷归档工作没有及时完成，律师事务所普遍没有按规定执行档案借阅审批登记制度。部分律师事务所档案装订不规范，部分档案要素不齐全。部分律师事务所无风险告知书，或风险告知书不规范。二是收费管理不健全。少数律师事务所案件收费出具发票不及时。有个别律师事务所存在部分案件无收费结算凭证，或合同收费金额与实际收费金额不相符的现象。三是函件管理有漏洞。绝大多数律师事务所的函件管理比以前有明显改善，但仍存在一些问题：如没有建立存根或存档、存根空白、没有编号、填写不完整。四是所务公开更新不及时。主要存在部分律师事务所对公示栏与网站上的工作人员公示未及时更新，对离开的人员没有及时撤除，而新进人员则没有及时补上等；少数律师事务所聘用行政辅助人员没有报备。五是办理保险不全面。有的律师事务所未全部办理律师、律师助理和行政人员的“五项”保险。六是办公自动化建设滞后。10名律师以上的律师事务所没有组建局域网和采用律师所管理软件，未实现办公自动化与规范化，律师事务所软件建设与现代化律师事务所的要求差距较大。
除此之外，个别律师事务所还存在重大敏感案件不报告、或报告不及时情况。去年，有3家律师事务所5名律师受投诉并被查实存在违法违纪行为受到警示谈话。还有少数律师事务所律师存在既不参加各种会议又不履行请假手续等现象。
此次考核检查中存在的问题，充分暴露出在制度落实和业务管理等方面存在薄弱环节。各律师事务所要高度重视，认真分析问题的根源，深入查找和纠正各自存在的问题，无论问题大小必须引起高度重视，进一步完善和制定切实可行的有效措施，迅速加以整改：
一是加强思想教育，提高管理意识。各律师事务所要高度重视，切实把律师事务所日常管理作为一项重要工作来抓，加强领导和指导，明确目标责任，加强沟通协调，采取有力措施，抓好工作落实。要对照考核内容逐条逐项抓落实，对己有的制度要进一步梳理和改进，缺项的制度要结合本所实际进行制定和补充。通过制度建设规范律师事务所基础性建设，发挥好日常监管和自律管理作用。
二是严格管理责任，抓好制度落实。律师事务所主任、合伙人要切实担负起直接、具体的管理职责，科学分工，有序合作，高标准、严要求，严格执行办案标准。进一步理顺关系，最大限度减少内耗，形成管理合力，减少和杜绝管理上的无序性、随意性。
三是统一办案流程，规范代理行为。各律师事务所要严格按照有关法律、部颁规章、行业规范的要求，进一步规范律师办理各类案件的程序和流程，从源头上填堵违法执业漏洞，进一步促进律师事务所的规范、健康发展。
附件：2012年度全市律师事务所百分制管理年终考核结果
遵义市司法局 遵义市律师协会
2013年2月5日
附件：
2012年度全市律师事务所百分制管理
年终考核结果
1、市直所
诚稳律师事务所：77分 子尹律师事务所：98分
乾锋律师事务所：88 分 佳信律师事务所：95分
宇辉律师事务所：96分 金瑞律师事务所：65分
上善律师事务所：85分 山一律师事务所：84分
大智律师事务所：69分
2、湄潭县： 正气律师事务所：80.5分
3、凤冈县：黔龙律师事务所：92分
4、务川县：宇航律师事务所：84分
5、余庆县：文冈律师事务所：92分
6、绥阳县：严正律师事务所：82分
7、正安县：钧衡律师事务所：86分
8、道真县：红籽律师事务所：83分
9、仁怀市：
鹿鸣律师事务所：89分 名城律师事务所（仁怀）分所:87分
10、习水县：
鸿志律师事务所：88分 黔北律师事务所：92分
11、赤水市：
申张律师事务所：92分 正江律师事务所：90分
12、桐梓县：
大娄山律师事务所：85分 名城律师事务所（桐梓）分所95分
13、遵义县：
新长征律师事务所：98分 十朋律师事务所：91分
14、红花岗区：
名城律师事务所: 112.5分 崇尚律师事务所:96分
庭意律师事务所:87.5分 遵鹏律师事务所:88分
15、汇川区：
舸林律师事务所:90分 与之律师事务所:87分
远度律师事务所88分: 谋道律师事务所:86分
谋信律师事务所:83分 他山律师事务所：92分
义遵律师事务所:86分。
